Que és una llicència d’usos i obres provisionals?
A Catalunya, les llicències d’usos i obres provisionals permeten realitzar activitats o construccions de caràcter temporal en sòls on l’ús definitiu encara no està establert o no és compatible amb l’ordenació urbanística vigent. Aquestes llicències són de naturalesa temporal i comporten l’obligació de cessar l’activitat i restituir les obres al seu estat original un cop finalitzat el termini autoritzat o quan l’administració ho requereixi, sense dret a indemnització. Les obres autoritzades han de ser les mínimes necessàries per al desenvolupament de l’ús provisional i han de ser fàcilment desmuntables i traslladables.
Com es tramita?
A Barcelona, el tràmit per sol·licitar una llicència d’usos i obres provisionals es pot realitzar a través de l’Oficina Virtual de la Seu Electrònica de l’Ajuntament. Aquest tràmit permet obtenir l’autorització per dur a terme usos i obres provisionals en immobles o solars on es preveuen actuacions temporals.
És important tenir en compte que la resolució d’aquestes llicències ha de produir-se en un termini de dos mesos si es requereix projecte, o d’un mes si es requereix memòria tècnica. Aquests terminis poden ser reduïts per les ordenances municipals i ampliats si es requereixen informes preceptius d’altres administracions públiques.
Necessites una llicència d’obres?
Per a la tramitació d’aquestes llicències, és necessari presentar:
- Sol·licitud de llicència d’obres i usos provisionals.
- Projecte tècnic o Memòria descriptiva i justificada del caràcter provisional de l’ús i de l’obra.
- Referència registral i cadastral de la finca afectada.
- Declaracions responsables:
- D’acceptació pels propietaris i els gestors o explotadors dels usos i de les obres de cessar els usos i de desmuntar o enderrocar les obres quan ho acordi l’administració actuant (sense dret a percebre indemnització per cap concepte).
- De compromís de l’interessat de reposar la situació alterada pels usos i obres sol·licitats al seu estat originari.
- De compromís exprés d’advertir del caràcter de provisionalitat dels usos i obres que s’autoritzin i dels seus efectes quan formalitzin negoci jurídic amb terceres persones.
Per què la temporalitat de la llicència provisional?
Darrerament, l’Ajuntament de Barcelona està posant més èmfasi en les llicències d’usos i obres provisionals perquè vol garantir que les activitats que s’implanten en determinades zones siguin compatibles amb la normativa urbanística vigent i no comprometin el planejament futur de la ciutat. Hi ha diversos motius pels quals aquesta llicència s’està sol·licitant amb més freqüència per a l’obertura de noves activitats:
- Zones en transformació urbanística: A Barcelona hi ha moltes zones amb planejaments pendents d’execució (com àrees de renovació urbana o espais en desenvolupament). En aquests casos, les activitats només poden autoritzar-se de manera temporal fins que s’executi el planejament definitiu.
- Usos no previstos en el planejament actual: Quan una activitat no encaixa perfectament amb la qualificació urbanística d’un espai, però no genera un impacte negatiu, es permet de manera provisional mentre es revisa el planejament o es plantegen modificacions normatives.
- Necessitat de garantir la reversibilitat: L’Ajuntament vol assegurar-se que les activitats no generen un dret consolidat i que es poden desmantellar fàcilment si el planejament canvia o es desenvolupa la urbanització prevista.
- Control més estricte sobre determinades activitats: Hi ha una tendència a regular millor determinats sectors, com el comerç de proximitat, els espais de restauració o activitats emergents (mercats, iniciatives culturals, etc.), per evitar impactes negatius en barris sensibles.
- Aplicació de la nova normativa urbanística: L’Ajuntament ha anat actualitzant les normatives urbanístiques i de llicències per ajustar-se als nous criteris de sostenibilitat, mobilitat i ordenació del territori, fet que fa que determinades activitats necessitin una aprovació especial.
Això significa que, en molts casos, encara que vulguis obrir una activitat en un local determinat, si no compleix totalment amb la qualificació urbanística de l’espai, et poden demanar aquesta llicència provisional mentre es defineix millor l’ús del sòl o es decideix si es permet l’activitat de manera permanent.
Preguntes freqüents sobre les llicències d’obres
Per a quin tipus d’activitats necessito una llicència d’usos i d’obres provisionals?
Aquesta llicència és necessària per a activitats o construccions temporals, com ara mercats, fires, esdeveniments culturals, comerços o qualsevol activitat que no s’ajusti a la normativa urbanística vigent en el moment.
Com puc sol·licitar una llicència d’usos i d’obres provisionals?
La sol·licitud de la llicència es pot fer a través de l’Oficina Virtual de la Seu Electrònica de l’Ajuntament de Barcelona. Necessitareu presentar un projecte tècnic o memòria descriptiva, entre altres documents.
Què passa si no compleixo els requisits de la llicència provisional?
Si no compleixes els requisits, l’administració podrà exigir que cessis l’activitat i restituir les obres a l’estat original sense dret a indemnització.
Puc modificar lactivitat després dobtenir la llicència provisional?
No. La llicència és per a un ús provisional i s’ha d’ajustar estrictament al projecte aprovat. Qualsevol canvi pot requerir una nova sol·licitud o la revocació de la llicència.
